Δευτέρα 2 Ιουλίου 2012

Εισήγηση Δημάρχου Αλμωπίας για τον ετήσιο απολογισμό πεπραγμένων του 2011.

Κύριε Πρόεδρε του Δημοτικού Συμβουλίου, κυρίες και κύριοι δημοτικοί σύμβουλοι, κυρίες και κύριοι πρόεδροι και μέλη των τοπικών συμβουλίων, κύριοι εκπρόσωποι τοπικών φορέων, κυρίες και κύριοι, φίλες και φίλοι, αγαπητοί συμπολίτες. Καλησπέρα σε όλους.



Σήμερα καταθέτουμε τον Απολογισμό Πεπραγμένων της Δημοτικής Αρχής Αλμωπίας για το έτος 2011. Ενός έτους μεγάλων αλλαγών, ανατροπών αλλά και τρομακτικών γραφειοκρατικών δυσκολιών, σε τοπικό αλλά και εθνικό επίπεδο.

 Κληθήκαμε  να υλοποιήσουμε τις μεγάλες αλλαγές που επέβαλε η διοικητική μεταρρύθμιση και συγχρόνως να αντιμετωπίσουμε τα (προερχόμενα από το παρελθόν των 2 Δήμων) οικονομικά και άλλα προβλήματα.

Να ανταποκριθούμε στις πολλές και σύνθετες απαιτήσεις του Καλλικράτη και  (με καθημερινή προσπάθεια και ατέλειωτες ώρες δουλειάς)  καταφέραμε να πετύχουμε την έγκαιρη προσαρμογή του νέου Δήμου Αλμωπίας  στο πλαίσιο λειτουργίας του «Καλλικράτη».

Ως πρώτος, δηλαδή στόχος,  τέθηκε η δημιουργία ενός ενιαίου δήμου, µε ομοιογενή  χαρακτηριστικά σε κοινωνικό και αναπτυξιακό επίπεδο.

 Η δημοτική αρχή προχώρησε:

στην ανάληψη των νέων αρμοδιοτήτων,

στην αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του νέου δήμου,

στη χωροταξική ανακατανομή των υπηρεσιών ανά δημοτική ενότητα,

στη λειτουργία των Δημοτικών και τοπικών Κοινοτήτων,

 στην κατάργηση και συγχώνευση των Νομικών Προσώπων των 2 πρώην δήμων,

στη λειτουργία των νέων Νομικών Προσώπων.

Συγκροτήσαμε:

1. Μία Δ.Ε.Υ.Α. Τη Δ.Ε.Υ.Α Αλμωπίας

2. Μια Δημοτική Κοινωφελή Επιχείρηση την ΔΗ.Κ.Ε.Δ.Α.

3. Το Κέντρο Κοινωνικής Προστασίας – Αλληλεγγύης (ΚΕΚΠ-Α) Αλμωπίας με τη συγχώνευση των Παιδικών Σταθμών, των ΚΕΦΟ και των ΚΑΠΗ.

4. Μία Σχολική Επιτροπή Α΄βάθµιας Εκπαίδευσης.

5. Μία Σχολική Επιτροπή Β΄βάθµιας Εκπαίδευσης.

6. Τροποποιήσαμε το καταστατικό της Μονομετοχικής Α.Ε. Λουτρά Λουτρακίου.

Δεύτερος κύριος στόχος μας ήταν να νοικοκυρέψουμε τα οικονομικά του Δήμου μας και να  διαχειριστούμε την  οικονομική πραγματικότητα.



Οι ενέργειες που ξεκίνησαν από τις πρώτες ημέρες της νέας Διοίκησης αποσκοπούσαν στην ακριβή διάγνωση, στο νοικοκύρεμα (όπως σας είπα)  και στο σωστό προγραμματισμό µε στόχο την σταθεροποίηση, ώστε να μπορούμε να μιλάμε για την ανάπτυξη του νέου δήμου. Πιστεύω ότι είναι πολύ εύκολα κατανοητό απ’ όλους ότι, χωρίς οικονομική σταθερότητα,

χωρίς νοικοκυρεμένο ταμείο δεν μπορείς να μιλάς (σοβαρά) για υλοποίηση μεγάλων αναπτυξιακών έργων.

Στη νέα οικονομική πραγματικότητα έπρεπε να γίνει διαχείριση ενός αρχικού συνολικού ελλείμματος, ενός συνόλου υποχρεώσεων προς τρίτους ύψους 11.861.388,93 €.

Συγκεντρώθηκαν τα οικονομικά στοιχεία των 2 πρώην δήμων.

Διενεργήθηκε οικονομικός έλεγχος των πρώην  δήμων και των Νομικών Προσώπων τους.

Συντάχθηκε ο προϋπολογισμός και το ετήσιο Επιχειρησιακό Σχέδιο του δήμου Αλμωπίας  για το 2011 και το 2012.

Μάλιστα για το 2012 ήμασταν ο πρώτος Δήμος που ψήφισε προϋπολογισμό, από όλους τους Δήμους της Πέλλας, και μάλιστα μέσα στο 2011.

Προχώρησε ο οικονομικός προγραμματισμός και η διαχείριση των οικονομικών εκκρεμοτήτων. Από το συνολικό ποσό των 11.861.388,93 € χρέους των δήμων Αριδαίας και Εξαπλατάνου και εξοφλήθηκε μέσα στο 2011 ποσό 1.887.029,27  € και μέχρι σήμερα το ποσό των 3.077.052,16  €.

Ξεκίνησε και συνεχίζεται η διαδικασία αντιμετώπισης του μεγάλου αριθμού των αγωγών, των δικαστικών αποφάσεων και κατασχέσεων.

Μέσα στο δυσμενές οικονομικό περιβάλλον, καταβάλαμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να μεγιστοποιήσουμε τα αποτελέσματα. Να έχουμε δηλαδή την καλύτερη δυνατή σχέση των διαθέσιμων οικονομικών πόρων με το παραγόμενο έργο.

Στο σημείο αυτό θέλω να αναφέρω ότι , τα έσοδα του Δήμου μειώθηκαν το 2011 από επιχορηγήσεις κατά 15,2 % σε σχέση με το 2010 και κατά 45,5 % σε σχέση με το 2009.


• Καταφέραμε και μειώσαμε τις δαπάνες του Δήμου το 2011 κατά             15 %, σε σύγκριση με το 2010, και αυτό  οφείλεται στη σωστή και ορθολογική διαχείριση των οικονομικών του Δήμου. Περιορίσαμε δηλαδή τη σπατάλη.

• Καταβάλαμε σε προμηθευτές και εργολάβους, μέσα στο 2011, 2.259.111,28 Ευρώ.

• Εξοφλήσαμε αρκετές υποχρεώσεις και ρυθμίσαμε σχεδόν όλες τις οφειλές του Δήμου.



Η οικονομική κατάσταση του δήμου φυσικά δεν είναι η ιδανική, δεν είναι αυτή που θέλουμε,  αλλά σίγουρα είναι καλύτερη σε σχέση με το παρελθόν. Υπάρχει καθαρή εικόνα και δυνατότητα τακτικού ελέγχου  των εσόδων, εξόδων, δαπανών, χρεών  και υποχρεώσεων. Παρά τις τρομερές συνθήκες λιτότητας που διανύουμε, αισιοδοξούμε ότι, από εδώ και πέρα, τα καθημερινά προβλήματα των δημοτών θα επιλύονται αμεσότερα και θα μπορεί να ασκηθεί και κοινωνική πολιτική που θα διευκολύνει τους συμπολίτες μας που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση.

Αναφορικά με τα έργα και τις υποδομές, με την κατάλληλη προετοιμασία του Δήμου μπορούμε να μιλάμε πλέον, για την αξιοποίηση χρηματοδοτικών προγραμμάτων, όπως το ΕΣΠΑ.

Στο οποίο εντάχθηκε η πράξη «Αποχετευτικό –Βιολογικό Αριδαίας». Ολοκληρώθηκε δηλαδή η ένταξή του με πέντε (5) υποέργα τον Οκτώβριο του 2011.

Με σωστό προγραμματισμό, καταθέσαμε, κατά το 2011, τεχνικά δελτία ύψους 2.073.000,00 ευρώ για έργα που καλύπτουν όλο το εύρος των αρμοδιοτήτων του Δήμου.  Αξιοποιήσαμε παράλληλα και τις μελέτες που είχαν συνταχθεί κατά το παρελθόν.



Κυρίες και κύριοι,

Το 2011 ήταν μία πολύ δύσκολη χρονιά για τη χώρα, για τη συντριπτική πλειονότητα των Ελλήνων και για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Ως νέα δημοτική αρχή, σε ιδιαίτερα δυσμενείς συνθήκες πετύχαμε τους πρώτους στόχους.

Οργανώσαμε με μεγάλες προσπάθειες και κόπο το νέο δήμο Αλμωπίας, σύμφωνα και μέσα  στο σφικτό χρονοδιάγραμμα του Καλλικράτη.

 Κάναμε μία πολύ αυστηρή και προσεκτική διαχείριση των λιγοστών  χρημάτων, πετυχαίνοντας το καλύτερο αποτέλεσμα με το μικρότερο δυνατό κόστος. Κλείσαμε οικονομικές εκκρεμότητες παρελθόντων ετών και ρυθμίσαμε άλλες.  Νοικοκυρέψαμε τα οικονομικά του δήμου.





 Διατηρήσαμε δομές κοινωνικής πολιτικής. Βοηθήσαμε συμπολίτες μας που η κρίση τούς οδήγησε στην ανέχεια, και βάλαμε τις βάσεις ώστε αυτή η κοινωνική πολιτική να μπορέσει να βελτιωθεί (με περισσότερες δράσεις) από το  2ο εξάμηνο του ’12 και μέχρι το τέλος αυτής της θητείας .

Σταθήκαμε δυναμικά στο πλευρό της κοινωνίας της Αλμωπίας σε δίκαιες διεκδικήσεις και αιτήματα.

Αγωνιστήκαμε με μεθοδικότητα για να μπορεί ο δήμος μας να αξιοποιήσει τα  ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά προγράμματα (όπως το ΕΣΠΑ) και να είναι έτοιμος για νέα χρηματοδοτικά εργαλεία.

Η άρτια οργάνωση και η αποτελεσματική λειτουργία του δήμου, ο απόλυτος έλεγχος των πόρων και των δαπανών και η δυνατότητα αξιοποίησης όλων των οικονομικών εργαλείων ήταν οι πρώτοι στόχοι μας για το 2011. Αυτοί οι στόχοι δεν τέθηκαν τυχαία. Μοχθήσαμε για τη επίτευξή τους γιατί γνωρίζαμε πολύ καλά (από την πρώτη στιγμή) ότι,  αποτελούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις, για να θέσουμε τις βάσεις, πάνω στις οποίες θα μπορούν να ξεκινήσουν  έργα  που θα βελτιώνουν την καθημερινότητα των δημοτών,  θα συμβάλλουν στην αναζωογόνηση όλων των περιοχών του δήμου και έτσι να δημιουργήσουμε όρους πραγματικής ανάπτυξης.

Τα επόμενα έτη, είναι έτη καινοτόμων παρεμβάσεων και έργων ουσίας, που θα συμβάλουν στην ανάπτυξη της Αλμωπίας.

Δώσαμε μεγάλη έμφαση στην καθημερινότητα. Πρώτη φορά ο στόλος του Δήμου (τα μηχανήματα του Εργοταξίου) βγήκαν στον Κάμπο της Αλμωπίας. Αξιοποιήσαμε όλα τα μηχανήματα του Δήμου ενώ τις προηγούμενες χρονιές σκούριαζαν στα δύο εργοτάξια. Δεν ξοδέψαμε ούτε ένα σεντ για χαλικοστρώσεις. Όλα έγιναν με τα μηχανήματα του Δήμου.

Με την ευκαιρία του απολογισμού θέλω να τους ευχαριστήσω όλους για την προσφορά και την συνεργασία τους. Τους Αντιδημάρχους, τους Προέδρους και τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων όλων των νομικών προσώπων.

Τους προέδρους και τα μέλη των Τοπικών Συμβουλίων.

Επίσης, τον Πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου για το σημαντικότατο έργο που επιτέλεσε εντός αλλά και εκτός της αίθουσας αυτής, όλα τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου,  τους υπαλλήλους του Δήμου μας, καθώς και όλους εσάς που ο καθένας στο μέτρο των δυνάμεών του και με τη συμμετοχή του, στήριξε το έργο του Δήμου την περσινή χρονιά.

Όλα τα πεπραγμένα της Δημοτικής Αρχής κατά τομέα και νομικό πρόσωπο συμπεριελήφθησαν σ’ αυτό το τεύχος που κρατάτε στα χέρια σας.

Θεωρώ ότι έγινε μια συστηματική και προσεκτική δουλειά που όμοιά της δεν έχει γίνει στο παρελθόν και γι’ αυτό θέλω να ευχαριστήσω όλες τις υπηρεσίες, τους υπαλλήλους του Δήμου μας, καθώς και τους ειδικούς συνεργάτες μου.

Τελειώνοντας κύριε πρόεδρε θα ήθελα να δώσετε το λόγο σε όποιον συνεργάτη μου θα ήθελε να προσθέσει κάτι παραπάνω στα πεπραγμένα της Δημοτικής Αρχής.

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

Οι όροι χρήσης που ισχύουν για τη δημοσίευση των σχολίων, έχουν ως εξής:

- Σχόλια τα οποία είναι υβριστικά ή περιέχουν χαρακτηρισμούς ή ανώνυμες καταγγελίες που δεν συνοδεύονται από αποδείξεις θα αφαιρούνται από το blog μας

- Το blog διατηρεί το δικαίωμα να αφαιρέσει οποιοδήποτε σχόλιο θεωρεί ότι εμπίπτει στις παραπάνω κατηγορίες.

- Το blog δεν παρεμβαίνει σε καμία περίπτωση για να αλλοιώσει το περιεχόμενο ενός σχολίου ή για να αφαιρέσει σχόλιο με το οποίο δεν συμφωνεί.

- Τα σχόλια αναγνωστών σε καμιά περίπτωση δεν αντιπροσωπεύουν το blog

- Ο σχολιαστής δεν έχει τη δυνατότητα διαγραφής των σχολίων του μετά τη δημοσίευσή τους.

- Αν θεωρείτε ότι κακώς αφαιρέσαμε σχόλιό σας, παρακαλούμε επικοινωνήστε μαζί μας μέσω email.